El Gobierno uruguayo prevé contar con los estudios de viabilidad del proyectado puerto de aguas profundas en Rocha avanzados o prácticamente concluidos a mediados de 2027. La iniciativa, considerada prioritaria por el Ejecutivo, busca determinar las condiciones técnicas, económicas, ambientales y comerciales para desarrollar una terminal con acceso directo al océano Atlántico y potencial para captar cargas de distintos países de la región.
La ministra de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry, confirmó que el proceso estará coordinado por el ingeniero Pablo Genta, quien dejó la presidencia de la Administración Nacional de Puertos (ANP) para dedicarse específicamente a esta iniciativa. El objetivo es conformar un equipo de trabajo estrechamente vinculado al organismo portuario que lleve adelante los análisis necesarios para fundamentar una eventual decisión de inversión.
Uno de los principales aspectos que deberá contemplar el estudio es la evolución del comercio regional y de la industria marítima. Según explicó Etcheverry, las características de las mercaderías, los volúmenes transportados y las necesidades logísticas cambiaron respecto de las condiciones existentes cuando se planteó originalmente el proyecto. Por ello, será necesario actualizar las proyecciones de demanda y evaluar el interés de las compañías navieras en operar en una nueva terminal.
La ministra señaló que la posición geográfica de Uruguay representa una ventaja para el desarrollo de infraestructura portuaria, aunque consideró que ese potencial debe estar respaldado por inversiones que abarquen no solamente las instalaciones del puerto, sino también el conjunto de la cadena logística. La capacidad de generar actividad económica y empleo también forma parte de los objetivos asociados a la iniciativa.
La eventual construcción de la terminal dependerá de los resultados de estas evaluaciones. En esta etapa, el Gobierno busca establecer si existe una demanda suficiente y si las condiciones de ingeniería, mercado y entorno ambiental permiten avanzar hacia su ejecución.
Una alternativa logística para las cargas regionales
El proyecto de Rocha volvió a cobrar relevancia en las conversaciones sobre integración de infraestructura y conectividad comercial entre Uruguay, Paraguay y Bolivia. La posibilidad de contar con una terminal de aguas profundas sobre el Atlántico podría ampliar las alternativas de salida para las cargas de estos mercados mediterráneos y contribuir a diversificar los corredores logísticos utilizados para el comercio exterior.
En octubre, representantes de los tres países mantuvieron reuniones para analizar oportunidades de cooperación portuaria y mejorar las conexiones comerciales. En ese contexto, el desarrollo de Rocha aparece como una iniciativa de interés regional, aunque su alcance y viabilidad todavía deben ser determinados.
El cambio en la conducción de la ANP estuvo directamente vinculado con esta nueva etapa del proyecto. Genta había asumido la presidencia del organismo el 1 de abril de 2025, luego de ocupar la subsecretaría del Ministerio de Transporte y Obras Públicas entre 2010 y 2015 y desempeñarse posteriormente como director nacional de Planificación y Logística.
Tras su salida, Gerardo Rey asumió al frente de la administración portuaria. Su trayectoria incluye funciones como director de UTE, inspector general del Trabajo y secretario político del Frente Amplio.
Con el horizonte de mediados de 2027 para disponer de los principales estudios, el Ejecutivo uruguayo busca avanzar en una definición sobre una infraestructura que podría modificar las opciones de conectividad marítima de la región. No obstante, la concreción de la obra estará sujeta a los resultados de los análisis y a la identificación de condiciones que justifiquen su desarrollo.
